“铁塔公司”已确定管理层：详解三年蓝图
文 / 林紫玉，作者微信公众号紫金山（zijinshan2013)
传说中的“铁塔公司”来了。根据下午三大运营商公告，三家将共同出资100亿元组建中国通信设施服务股份有限公司，“主营铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。”
据知情人士透露，该公司的管理团队已经确定，中国移动副总经理刘爱力兼任铁塔公司董事长，中国联通原副总经理佟吉禄出任总经理，中国电信副总经理张继平任监事长，同时，三家运营商各有一位副总经理进入董事会兼任董事。
由该团队布局可以看出，除了佟吉禄为正式调任外，其他人均为兼职，并不脱离原有单位，只是代表出资方行使股东权利。因此，佟吉禄是真正负责运营铁塔公司的一把手。
据紫金山了解，该公司组建细节和人事任命原定于6月30日发布，但是受到中国电信与其旗下上市公司中通服的竞业条款影响，期间对三家运营商出资比例进行了调整，铁塔公司的股本总额为100亿人民币，中国移动出资占40%，中国联通占30.1%，中国电信占29.9%。
中国电信业已经过官商分离、分拆重组等数轮改革，三家运营商已经形成了充分竞争的局面，再从内部寻找竞争突破点已无路可走。因此在国家深化改革的大方向下，引入外部竞争、实现竞争主体多元化，是这一轮电信改革的主要特征，发放虚拟运营商牌照、成立铁塔公司，便是改革政策落地的集中体现。
那么，铁塔公司会彻底颠覆现有的电信业运营模式吗？一向以重资产为高门槛的运营商会不会就此失去了最大的筹码？
事实上，铁塔公司在全球来说都是一个非常创新的模式，前所未有，也只有在国内三大运营商都为同一个股东的情况下，才有可能做到。这也意味着，其中的风险也是未知的，因此，对铁塔公司的设计，也是非常小心，不会一下子步子迈得那么大。
紫金山了解到，铁塔公司演进规划大致是三年路线。
到今年年底，铁塔公司名符其实，负责所有新建铁塔以及无源系统，三大运营商均要向其租赁。明年开始，将收编三大运营商存量铁塔，包括机房和机房内的有源设备，同时逐步收编存量基站站址和所有室内分布系统，三年内完成向“通信基础服务公司”的转变。
据悉，由于监管层担心铁塔公司可能因垄断而带来的效率问题，没有让其在今年就收编城市内的抱杆、站址等，以防耽误了正热火朝天建设4G基站的运营商们的进度。
这其中曾被误读的是，运营商资产中最为核心的基站和传输资源并不被收编，仅仅是向铁塔公司租赁站址、铁塔及最后一公里，因此铁塔公司的目标并不是实现网运分离，而是解决通信业一部分重复建设和投资的问题。根据测算，如果铁塔公司完成了三年规划目标，每年将给国家节约500亿元左右投资。顺带说一下，中兴华为等一票设备供应商的销售也不会受到影响。
因此铁塔公司不会在近期就改变运营格局，让弱势运营商一下子就能与强势运营商平起平坐。
目前铁塔建设每年占运营商整体投资不到十分之一，每年加起来大约在300亿左右，基本上只用在郊区、乡村等需要广覆盖的地区，而这些地区的覆盖业已基本完成，只有新建景区、高速公司会用得多一些。加上近些年来分布式基站大量使用，也逐步替代了铁塔的功能。
未来随着存量站址的收编，会对基站数量最少的中国电信更为有利。但是业内人士认为，网络质量的改善不仅仅由站址决定，而是在频谱资源、网络规划优化、投资等多种因素作用下的结果，站址只是其中一个重要因素。今后运营商的网络质量，更多还要看软功夫。
不过，也有业内人士分析，如果铁塔公司逐步把手里的资源做成最后一公里的整体解决方案，会倒逼运营商放弃现有的骨干网资源，从而在一定意义上，实现部分的网运分离。
按照规划，崭新的铁塔公司还有望成为通信业首个混合所有制大咖，三年后铁塔公司就不会再隶属于国资委管理。近期正洽购运营商股份但希望不大的阿里巴巴，以及其他符合要求的民营资本，都有可能成为铁塔公司董事会的新成员。
不管过程怎样，可以预见的是，铁塔公司会加快抹平网络能力差异，三大运营商会站在同一个起跑线上竞争，回归服务和业务创新的本质。但如今外部环境已经变得更为恶劣，近日“营改增”、“减少营销费用”等政策影响，面对如狼似虎的OTT和虚拟运营商竞争，传统的运营模式已经彻底失去了存在的价值，运营商是退出历史舞台，还是重装上阵，这已经是一个急迫的命题。
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